中國稀土行業2020年度十件大事
發布時間:2021/01/07 來源:百川盈孚
一、全國稀土行業(ye) 積極應對新冠疫情
2020年突發新冠疫情,全國稀土行業(ye) 全麵響應各級黨(dang) 委政府和相關(guan) 管理部門的號召和要求。2020年4月,工信部稀土辦公室委托中國稀土行業(ye) 協會(hui) 、中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 梳理匯總適合稀土企業(ye) 申報的政策文件,形成《稀土行業(ye) 複工複產(chan) 相關(guan) 支持政策匯編》;中國稀土行業(ye) 協會(hui) 出台《關(guan) 於(yu) 切實做好中國稀土行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 員單位有關(guan) 疫情防控工作的幾點建議》,並免除了2020年全體(ti) 會(hui) 員會(hui) 費;中國稀土學會(hui) 理事會(hui) 黨(dang) 委下發《關(guan) 於(yu) 為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》,把打贏疫情防控阻擊戰作為(wei) 重大的政治任務;稀土企業(ye) 堅持穩中求進工作總基調、堅持新發展理念、堅持供給側(ce) 結構性改革、堅持疫情防控與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展同步推進,緊扣高質量發展要求,抓“六穩”、促“六保”,努力克服疫情對產(chan) 業(ye) 發展帶來的不利影響,努力把疫情影響造成的損失降到最小程度,充分展現了全國稀土行業(ye) 的責任與(yu) 擔當。
二、我國稀土開采、冶煉分離總量控製計劃繼續增加
我國自2018年以來正在有序增加稀土開采總量控製指標。2020年6月30日,自然資源部、工業(ye) 和信息化部公布2020年度稀土開采、冶煉分離總量控製指標,分別為(wei) 140000噸、135000噸。相比2019年,礦產(chan) 品增長6.1%,冶煉分離產(chan) 品增長6.3%。
三、新的資源稅法開始正式實施
2020年9月1日,《中華人民共和國資源稅法》實施。在稀土相關(guan) 領域,資源稅法明確規定:中重稀土實行固定稅率,稅率由原來的27%降至20%;輕稀土實行幅度稅率,稅率為(wei) 7%~12%。幅度稅率由省級人民政府確定具體(ti) 稅率。
四、國家發展改革委、商務部:外商禁止投資稀土勘查、開采及選礦
2020年6月24日,國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負麵清單)(2020年版)》。本次修訂按照隻減不增的原則,進一步縮減外商投資準入負麵清單。其中全國外商投資準入負麵清單由40條減至33條,自貿試驗區外商投資準入負麵清單由37條減至30條。負麵清單經曆多次縮減後,“禁止投資稀土、放射性礦產(chan) 、鎢勘查、開采及選礦”仍列為(wei) 外商投資特別管理措施,這凸顯了稀土等資源的戰略意義(yi) 。
五、稀土金屬礦等商品不再對美加征關(guan) 稅
2020年5月12日,財政部關(guan) 稅司發布《國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 公布第二批對美加征關(guan) 稅商品第二次排除清單》的公告,在稀土相關(guan) 領域,涉及稀土金屬礦等商品。清單所列商品,自2020年5月19日至2021年5月18日(一年),不再加征為(wei) 反製美301措施所加征的關(guan) 稅,對已加征的關(guan) 稅稅款予以退還。
六、工信部批複組建國家稀土功能材料創新中心
為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對稀土產(chan) 業(ye) 發展的重要指示精神,工業(ye) 和信息化部積極推動行業(ye) 創新資源匯聚,加快稀土功能材料領域製造業(ye) 創新中心建設。2020年4月,工信部批複國瑞科創稀土功能材料有限公司組建國家稀土功能材料創新中心。國家稀土功能材料創新中心由內(nei) 蒙古自治區工業(ye) 和信息化廳、江西省工業(ye) 和信息化廳共同組織南北稀土骨幹企業(ye) 與(yu) 高校聯合組建,該創新中心是以集關(guan) 鍵共性技術研發、中試孵化、測試驗證和成果轉移轉化為(wei) 一體(ti) 的新型創新平台。
七、多項稀土相關(guan) 重大標準發布
2020年3月,生態環境部發布《排汙許可證申請與(yu) 核發技術規範稀有稀土金屬冶煉》標準,進一步完善稀土行業(ye) 排汙許可製度,推動稀土行業(ye) 綠色高質量發展;2020年8月,工信部提出並歸口的首個(ge) 稀土領域強製性國家標準GB 39176-2020《稀土產(chan) 品的包裝、標誌、運輸和貯存》發布,將於(yu) 2021年8月1日實施,該項標準將有利於(yu) 保證稀土產(chan) 品質量、減少環境危害、保證稀土產(chan) 品運輸安全、保護工作人員的健康與(yu) 安全;2020年10月,由我國牽頭的兩(liang) 項國際標準ISO 22444.1:2020《稀土術語第1部分:礦產(chan) 品與(yu) 化合物》和ISO 22444.2:2020《稀土術語第2部分:金屬及其合金》發布,成為(wei) 稀土領域首批發布的國際標準。
八、2020年度稀土科學技術獎獲獎項目及獲獎人公布
2020年度中國稀土科學技術獎所有參評項目曆經形式審查、網絡評審、專(zhuan) 業(ye) 評審、評審委員會(hui) 評定和獎勵委員會(hui) 審定,並征求被授獎人意見,最終確定一等獎9項,二等獎11項。一等獎項目分別是:“稀土置換高性能燒結鐵氧體(ti) 材料的開發及產(chan) 業(ye) 化”項目、“典型大氣汙染物高效淨化稀土催化劑”項目、“全光譜高顯色LED照明用高性能熒光粉及應用”項目、“燒結釹鐵硼重稀土晶界擴散技術研究及產(chan) 業(ye) 化”項目、“稀土磁性材料相間耦合的設計與(yu) 調控研究”項目、“紅土鎳礦鈧資源高效回收關(guan) 鍵技術研發與(yu) 應用”項目、“稀土高溫熱障塗層熱穩定性研究”項目、“萬(wan) 噸級輕稀土碳酸鹽連續化生產(chan) 工藝研究及產(chan) 業(ye) 化”項目、“離子吸附型稀土礦新類型礦床的發現與(yu) 勘查手段的創新研發”項目。
九、全國稀土行業(ye) 產(chan) 學研交流活動積極開展
全國稀土行業(ye) 產(chan) 學研融合深度發展,各類行業(ye) 會(hui) 議成為(wei) 推動疫情後稀土產(chan) 業(ye) 快速發展的重要模式。2020年9月10~12日,第四屆白雲(yun) 鄂博資源戰略研討會(hui) 在包頭召開,全力構建白雲(yun) 鄂博稀土資源綠色持續應用新模式;9月16日,中國稀土行業(ye) 協會(hui) 二屆四次會(hui) 員大會(hui) 暨院士、專(zhuan) 家專(zhuan) 題報告會(hui) 在成都召開,總結疫情防控以及產(chan) 業(ye) 發展經驗;10月20~21日,中國稀土學會(hui) 2020學術年會(hui) 暨江西(贛州)稀土資源綠色開發與(yu) 高效利用大會(hui) 在贛州成功召開,深化產(chan) 學研用融合發展;11月18日,第十二屆中國包頭·稀土產(chan) 業(ye) 國際論壇在包頭召開,推動稀土產(chan) 業(ye) 描繪“十四五”發展藍圖;12月10~11日,中國稀土行業(ye) (第二屆)產(chan) 學研對接交流研討會(hui) 在北京成功召開,助推稀土行業(ye) 高質量發展。
十、中國稀土行業(ye) 協會(hui) 實現與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤改革
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 印發<行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤總體(ti) 方案>的通知》精神和國家發展改革委等十部門《關(guan) 於(yu) 全麵推開行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 與(yu) 行政機關(guan) 脫鉤改革的實施意見》,為(wei) 加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會(hui) 組織體(ti) 製,中國稀土行業(ye) 協會(hui) 經過審核於(yu) 2020年獲得國務院十部門聯組辦批複,完成了脫鉤任務,實現了與(yu) 行政機關(guan) 的脫鉤改革。脫鉤改革將促進行業(ye) 協會(hui) 創新管理體(ti) 製和運行機製,激發內(nei) 在活力和發展動力,回歸社會(hui) 團體(ti) 第三方本色,提升行業(ye) 服務功能等能力。